当地时辰12月6日，好意思国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院驳回TikTok的请求，认定国会以国度安全步地颁布的强制出售法律秉承住了宪法审查。

据英国《金融时报》报谈，TikTok CEO周受资在发给职工的备忘录中写谈，下一步将是“寻求禁令，恭候好意思国最高法院的审查”。

“最高法院在保护好意思国东谈主言论目田权方面有着悠久的历史，咱们守望他们在这个要害的宪法问题上也能作念到这极少。”TikTok在发给南齐记者的一份官方声明中暗意，“凄迷的是，TikTok强制出售法律的制定和实施是基于不准确、有漏洞和假定的信息，导致好意思国东谈主民受到透顶的审查。除非TikTok强制出售法律住手，不然，2025年1月19日，好意思国和寰宇各地的1.7亿多好意思国东谈主的声息将被压制。”

TikTok出海碰到的地缘政事顶风不啻发生在好意思国。11月初，加拿大布告以国度安全为由，依据《加拿大投资法》阻截字节提升加拿大子公司TikTok Technology Canada的运营，但并不影响用户使用TikTok。TikTok复兴称将对该禁令发起司法挑战。

TikTok：强制剥离无法终了

本年5月7日，TikTok和母公司字节提升建议陈述，请求哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院布告强制出售法律违宪，并发布敕令，拒接好意思国当局实行这部法律。

这项名为《保护好意思国东谈主免受番邦脑怒边界的诈欺关节侵害》的法律，4月下旬驶入好意思国国会立法快车谈。先是在4月20日压倒性上风闯关众议院，紧接着在4月23日以79票传诵、18票反对的表决遵守通过接洽院表决，并于4月24日由好意思国总统拜登签署奏效。

按照生师法律的限定，字节提升必须在法案通事后270天内剥离出售好意思国TikTok业务，强制出售的临了期限为2025年1月19日。要是业务出售取得了阐述，好意思国总统有权罕见延伸90天。

TikTok在诉状中称，生师法律所要求的剥离通盘权，在交易、技巧或法律上根蒂无法终了，更毋庸说要在限定的270天内完成剥离。

具体而言，在交易层面，剥离后的好意思国TikTok平台将成为一个“孤岛”，好意思国东谈主与平台其他地区及突出10亿的用户脱节。这种有限的内容池，将严重禁锢好意思国TikTok业务的价值和可行性；技巧层面，TikTok平台源代码由更仆难数的工程师成就的数百万行软件代码组成，要是升沉到新的通盘者手中，一个全新的工程师团队需要数年时辰智商充分熟习源代码，以实行平台的必要顾惜和成就活动；法律层面，TikTok提到中国在2020年将算法保举技巧纳入截至出口料理的策略，“中国政府也曾领路地标明不会允许剥离保举算法”。

TikTok在诉讼中除了征引好意思国宪法第一修正案言论目田原则赐与反驳，建议法院应按照“严格审查”（strict scrutiny）模范进行违宪审查——这是好意思法律阐述律体系中模范最严的审查模范，要求立法的截至是为了顾惜某种令东谈主肯定的利益，况且该截至妙技是在终了该政府利益的通盘形貌中对公民权益侵害最小的一种。“该法律遴选了全面封禁TikTok，而不是其他截至性更小的替代性方法，不成通过严格审查。”

TikTok所说起的这些终了国度安全倡导的替代性决策，包含在TikTok与好意思海番邦投资委员会（CFIUS）谈判制定的一份90页的国度安全公约草案当中。这份草案在2021年1月至2022年8月时间谈判酿成，其中商定了一项“关闭选项”条件的处分方法——要是TikTok违抗公约中的某些义务，好意思国政府不错暂停TikTok在好意思的运营工作。

这份国度安全公约草案止境商定了确保数据安全的一系列谋略：组建一个由好意思国政府批准任命的安全主管组成的止境委员会，正经监督TikTok数据安全子公司TikTok U.S. Data Security；以及参预突出20亿好意思元的“得州谋略”（Project Texas），将好意思国用户的数据存储在总部位于得克萨斯州的甲骨文工作器上，防患番邦政府的影响。在缓解好意思国当局对TikTok内容主管的费神上，草案也商定TikTok平台通盘内容审核齐将接受第三方的考据和监控。

但在2022年8月之后，CFIUS住手了与TikTok就国度安全公约草案进行谈判。TikTok称屡次询查CFIUS为何收尾谈判以及何时重启，但永恒莫得收到内容性的复兴。直到2023年3月，CFIUS响应称国度安全公约草案的内容不充分，坚抓要求字节提升剥离TikTok的好意思国业务。

除了指控强制出售法案侵扰了言论目田，TikTok还觉得这项法律侵扰了好意思国宪法第五修正案正派关节条件赋予的对等保护权益，因为法律颠倒由地单独挑选TikTok和字节提升分袂对待。另外，诉状征引宪法第五修正案中的征用条件指出，要是强制出售法律奏效，将褫夺TikTok和字节提升受到征用条件保护的特有财产。

法院：采信好意思国政府的国度安全情理

审理此案的好意思国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院坦言，支抓强制出售法律的司法裁决，对TikTok过甚用户具有紧要影响——TikTok需要实行及格的剥离，不然平台在好意思国将无法使用；数百万TikTok用户需迁徙至其他外交平台。但法院觉得，这些不利影响归罪于TikTok本身对好意思国国度安全组成胁迫，而非好意思国政府。

好意思国当局在诉讼中重心提到数据汇聚和内容主管两类国度安全风险。法院称，受命最高法院的作念法，高度青睐政府对“事实的评估”。法院觉得，政府为国度安全担忧提供了令东谈主肯定的复古情理，TikTok虽建议爽直数据安全风险的替代性决策，但政府提供了极度多的笔据，标明这一替代决策不会贬责其国度安全温雅，“除了撤资除外的任何风险缓解戮力齐是不够的”。

TikTok辩称好意思国政府的数据安全担忧短缺现实依据，但法院暗意，政府“不需要恭候风险确凿到来”就不错接管手脚；其国度安全决策平凡必须“基于知情判断”。好意思国政府根据其领有的笔据进行了合理猜测，“其担忧是合理的”。

针对强制出售法律侵扰言论目田的指控，法院觉得，强制出售法律力求收尾与言论目田基本原则相背的内容主管，试验上复古了好意思国宪法第一修正案的价值不雅。对TikTok用户而言，只须终了剥离，好意思国东谈主仍不错像目下雷同不竭在TikTok上互动外交，而不会影响到用户的言论抒发和结社。

关于强制出售法律侵扰对等保护权益的指控，法院暗意，分袂对待一家公司，要是这么作念鼓吹了相宜的政府利益，那么并不组成对等保护的违抗。

就TikTok在诉状建议的特有财产被强制征用的指控，法院反驳称，强制出售法律为TikTok提供了几种可能性，而不是全齐的特有权褫夺。举例，字节提升不错将其全球TikTok业务分拆，大要将好意思国业务出售给及格的买家。之是以强制出售面对阻碍，问题出在中国的出口料理，而犯科律拟定的强制剥离选项。

法院得出的论断是，强制出售法律是政府保护国度安全利益的最小截至性妙技，“法律岂论如何齐知足严格审查”。

学者：临了一搏难度加大

向好意思国最高法院上诉，成了TikTok死活之战仅存的临了一搏。

距离2025年1月19日这一强制出售的截止日历仅剩1个多月，在好意思法律学者孙远钊向南齐记者分析，由于时辰迫切，TikTok不错请求好意思国最高法院签发暂时中止令，让涉案的法律暂不奏效，“此时就要看最高法院是否至少有四位法官欣喜接受了”。

TikTok CEO周受资在给职工的一封备忘录中也说起将向法院寻求禁令。

在孙远钊看来，要是法院莫得签发禁令，由于强制出售法律奏效日仍在拜登总统任内，TikTok必须在此之前向拜登政府建议降速实行的肯求。但从公开的信息看，TikTok在畴前这段时辰并未同任何潜在的买方进行协商，也便是不知足降速实行的尽责履行要求，拜登政府是否欣喜接受，犹未可知。

谈及在好意思国最高法院的诉讼远景，孙远钊分析，此次与特朗普第一次在朝时期试图用行政敕令径直禁用TikTok的情况已大不调换，TikTok思得回法院支抓有相称大的难度。“要是思在上诉阶段回转，虽不是不可能，但难度恐怕会更大”。

自从好意思国总统换届，外界把TikTok的调处之机交付在候任总统特朗普。本年3月，特朗普一反常态地在外交媒体上说，封禁TikTok只会让Facebook的业务翻倍，Facebook“才是东谈主民公敌”。竞选时间，特朗普于6月入驻TikTok。7月，他在接受彭博交易周刊采访时明确暗意支抓TikTok，“因为市集需要竞争，要是莫得TikTok，就唯一Facebook和Instagram”。

接受福克斯交易新闻网采访时，行将上任的好意思国国度安全护士人迈克·沃尔兹 （Mike Waltz）暗意，特朗普“思救助TikTok”。

孙远钊判断，特朗普上任后，在好意思国最高法院的判决出台前，至少有3个可能的手脚选项：（1）按照法律的要务实行，全面下架TikTok；（2）冷处理，暂不签发下架TikTok的关联敕令或其他文献；（3）下令降速奏效日历，并同期给TikTok最大的压力，要求其必须在最短时间全面出售（并提交其算法和数据库等）。从目下特朗普阵营的东谈主的公开表态来看，似乎相比可能的是第三个选项。

“但公共齐很领路，特朗普本东谈主还未对此表态，而且就算表了态，也随时可能出尔反尔，莫得定数。”孙远钊说，岂论如何，特朗普从来意外对TikTok露面相救，全齐是看如何作念对塑造他的个东谈主形象与政事钞票最为有益。

好意思国加州圣塔克拉拉大学法学院栽培埃里克·戈德曼（Eric Goldman）此前也向南齐记者暗意，特朗普的态度转化毫意外旨，“特朗普频繁无缘无闾阎转变态度”。

 

采写：南齐记者 杨柳云开体育